ПАМЯТКА. Как распознать коррупционера? (признаки возможной коррумпированности государственного гражданского служащего)
Органами государственной власти распространяется Памятка " Как распознать коррупционера? (признаки возможной коррумпированности государственного гражданского служащего)". Приводим ее содержание. 1.Признаки, свидетельствующие о доходах и расходах, несопоставимых с денежным содержанием: - наличие у самого государственного гражданского служащего и его ближайших родственников в собственности дорогостоящего движимого и недвижимого имущества (элитные квартира, особняк, коттедж, дача, дорогостоящий автомобиль, яхта и т. п.); - образ жизни, требующий значительных финансовых затрат, дорогостоящие привычки (регулярное посещение дорогих ресторанов, различного рода ночных клубов, казино, боулинг - и фитнес-клубов, саун, тренажёрных залов, престижных культурно-зрелищных мероприятий и т. п., приобретение предметов роскоши, одежды, обуви, товаров повседневного спроса в элитных бутиках и салонах); - проведение отпусков за границей на дорогих и престижных курортах, в дорогостоящих туристических поездках; - наличие в доме прислуги, гувернантки, няни для детей; - учёба детей в престижных платных школах, лицеях, высших учебных заведениях, получение детьми образования за рубежом; - наличие в служебном кабинете (в шкафах, сейфе, ящиках стола) многочисленных коробок конфет, бутылок с дорогостоящими алкогольными напитками, различного рода сувениров, подарочных наборов и т. п.). 2. Поведенческие признаки: - ведение постоянных телефонных разговоров по вопросам, не связанным с прямым исполнением должностных обязанностей, частое использование специфических выражений вроде «я от Ивана Ивановича (Петра Петровича)»; - стремление скрыть от окружающих содержание телефонных разговоров (разговор шёпотам, выход с мобильным телефоном в коридор или на улицу, использование выражений «это не телефонный разговор», «как договорились» и т.п.); - постоянное обращение к другим должностным лицам и в различные управления (отделы) и инстанции с ходатайствами о решении личных и служебных вопросов других лиц (о назначении на должность, о переводе к новому месту службы, о поступлении на учёбу, о предоставлении квартиры, о производстве денежных выплат, об устройстве для госпитализации в медицинское учреждение, о выдаче путевки в престижный санаторий или дом отдыха и т.п.); - использование при исполнении должностных обязанностей в общении с другими государственными гражданскими служащими и обслуживающим персоналом выражений, свидетельствующих о вымогательстве подношения: «перезвоните (зайдите) попозже (через недельку)», «у меня пока нет времени», «я пока занят, подождите», «делаю всё возможное», «это будет дорого стоить», «всё будет зависеть от полноты налитого стакана (от широты накрытой поляны)», «скажите, что вы от меня» и т. п.»; - частый приём посетителей по личным вопросам, хотя такой приём не входит в круг должностных обязанностей, принятие от них мелких подарков; - регулярное назначение кому-либо личных встреч за пределами служебного кабинета, в метро, на улице, в кафе и т. п.; - отказ от назначения на другую, даже высшую должность государственной гражданской службы, но не связанную с распределением финансовых и материальных средств, решением кадровых вопросов и т. п.); 3. Другие признаки: - прямые жалобы на мздоимство, лихоимство, злоупотребление должностными полномочиями данного лица, поступающие в различные органы и инстанции; - анонимные письменные и телефонные сообщения (в том числе по «телефонам доверия») о взяточничестве указанного должностного лица; - фигурирование фамилии государственного гражданского служащего в сообщениях СМИ о причастности к коррупционным сделкам; - наличие в среде государственных гражданских служащих постоянных разговоров и циркулирующих слухов о взяточничестве этого должностного лица. Примечание. Практическое применение настоящей памятки требует большой осторожности и деликатности. Каждый из перечисленных признаков, взятый отдельно, носит лишь вероятностный, косвенный характер и не всегда может, будучи взятым, в отдельности, служить основанием для обвинения гражданского государственного служащего в коррупции. Памятка должна применяться комплексно. О более-менее высокой вероятности коррумпированности государственного гражданского служащего можно говорить только в том случае, если одновременно к нему применимы не менее половины из перечисленных признаков причем, их действие должно носить устойчивый, повторяющийся, в течение длительного (например, в течение года) времени.