Будет ли способствовать защ. прав и интересов граждан при заключении с застройщиками договоров долевого участия новые изменения?
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты прав участников долевого строительства» внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Е.Хинштейном, А.Б.Коганом, В.В.Рязанским, И.В.Бариновым, О.Д.Гальцовой, В.П.Денисовым, С.Ю.Осадчим, Р.В.Антоновым, А.С.Фадзаевым, А.Н.Хайруллиным, В.В.Пановым, И.Н.Игошиным, Е.А.Самойловым, А.Л.Бурносовым, членом Совета Федерации С.Ю.Орловой 10 сентября 2008 года, принят в первом чтении 13 мая 2009 года, во втором чтении законопроект принят с наименованием «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 12 мая 2010 года, в третьем чтении – 4 июня 2010 года.
Положения данного Федерального закона направлены на уточнение условий заключения застройщиками договоров долевого участия в строительстве, направленных на защиту прав и интересов участников долевого строительства, а также на установление административной ответственности лиц за неправомерное привлечение денежных средств для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
С этой целью данный Федеральный закон вносит изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации.
В частности, статья 1 Федерального закона вносит изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым уточняется перечень документов, представляемых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сроки государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и иного объекта недвижимости. Так, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, при государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве не вправе истребовать документы, которые ранее представлялись на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, и помещены в дело правоустанавливающих документов.
На государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с необходимыми документами для государственной регистрации прав представляется один экземпляр - подлинник договора участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации данного права возвращается правообладателю.
Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и иного объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.
Федеральный закон дополняет статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положениями, устанавливающими административную ответственность за привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов или иных объектов недвижимости на это права или привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, а также непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств для строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости документов, необходимых для осуществления такого контроля.
Статья 6 Федерального закона дополняет Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» положениями, устанавливающими перечень случаев, когда допускается привлечение денежных средств для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости при условии, что жилые помещения в многоквартирных домах не введены в эксплуатацию.
При этом в случае привлечения денежных средств граждан для строительства лицом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом на это права или привлекающим денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных настоящим Федеральным законом, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата переданных ему денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов от суммы этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.
Денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком только для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
В случае нарушения застройщиком целевого использования денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства по договору, договор по требованию участника может быть расторгнут в судебном порядке.
В целом принятие данного Федерального закона будет способствовать защите прав и интересов граждан при заключении с застройщиками договоров долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости.